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近日，上海市人民政府批準同意市交通委、發(fā)展改革委和市財政局等部門(mén)共同研究制訂的《上海港靠泊國際航行船舶岸基供電試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）。該《工作方案》已由上述三個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。
根據《工作方案》，本市將通過(guò)節能減排專(zhuān)項資金與港口建設費，共同支持國際集裝箱碼頭和郵輪碼頭投資建設和使用岸基供電設施，支持范圍包括岸電設施建設費、電力增容費、船舶使用岸電所致的電費差價(jià)和運行維護費。

根據市環(huán)境監測中心數據顯示，在本市大氣污染物排放清單中，國際航行船舶是船舶排放的首要來(lái)源，其排放占船舶排放比例達90%以上。尤其是停泊靠岸期間，因使用發(fā)動(dòng)電所產(chǎn)生的污染排放給本市空氣環(huán)境質(zhì)量改善帶來(lái)很大壓力。轉而使用岸電后，其N(xiāo)OX排放將減少99%，顆粒物排放也只相當于輔機發(fā)電時(shí)的3-17%。這一做法在北美、歐洲等國已被較多使用，國內尚處于起步階段。

為制定這一《工作方案》，市發(fā)展改革委會(huì )同市交通委、市財政局等部門(mén)歷時(shí)半年調查研究，先后研究比較了美國洛杉磯港、德國漢堡港、上海洋山港、深圳蛇口港等國內外情況，并多次與上港集團、吳淞郵輪碼頭、上海電力公司、同盛電力公司、中遠、中海等相關(guān)企業(yè)充分溝通，在此基礎上，對支持政策進(jìn)行了多方面比較，提出本市補貼方案：一是，對岸電設施建設費用將按照投資額給予30%的節能減排專(zhuān)項補貼，并由港口建設費給予1：1的配套補貼。二是，對電力增容費將由電力公司減半收取，并由港口建設費補貼10%。三是，為了避免相關(guān)設施“建而不用”，對建設補貼的申請條件做了前置要求，在以往項目竣工驗收即可申請補貼的基礎上，增加了“使用岸電的船舶艘次需達到具有接電設施船舶靠泊艘次的60%”的使用比率要求。四是，考慮國際油價(jià)波動(dòng)將影響船舶使用岸電的積極性，為更加充分合理地引導船舶企業(yè)使用岸電，設定了“油電聯(lián)動(dòng)”補貼標準調整機制，在全額補貼基本電價(jià)的基礎上，對電度電價(jià)實(shí)行與新加坡普氏船用油價(jià)格掛鉤，動(dòng)態(tài)調整、定額補貼。此外，為進(jìn)一步提高港口企業(yè)投資建設岸電設備的積極性，還將根據岸電設備的用電量對相關(guān)維護費用給予0.07元/千瓦時(shí)的補貼，同時(shí)鼓勵碼頭所在區縣給予配套政策支持。

據悉，目前本市洋山冠東碼頭和吳淞郵輪碼頭已啟動(dòng)岸電建設工作，大型遠洋集裝箱船舶有望在年內實(shí)現中國境內靠港使用岸電。今后，本市使用岸電基供電的碼頭和船舶都將進(jìn)一步擴大范圍。